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據(jù)報(bào)道,為激發(fā)各地抓好環(huán)保督察問題整改的內(nèi)生動(dòng)力,突出“抓整改得力者受獎(jiǎng)、抓整改不力者受罰”的鮮明導(dǎo)向,江蘇省環(huán)保廳出臺(tái)中央環(huán)保督察交辦問題整改與環(huán)保獎(jiǎng)懲掛鉤若干措施。
措施在環(huán)保考核評(píng)價(jià)上突出獎(jiǎng)懲并舉。對(duì)提前完成環(huán)保督察交辦問題整改任務(wù)、整改效果突出的設(shè)區(qū)市,在生態(tài)文明建設(shè)年度考核中,給予加分獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成環(huán)保督察整改任務(wù)、整改質(zhì)量較差的設(shè)區(qū)市,給予扣分懲戒;對(duì)提前完成環(huán)保督察交辦問題整改任務(wù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善效果突出的設(shè)區(qū)市,在大氣、水污染防治等年度考核中,給予加分獎(jiǎng)勵(lì),未完成或整改質(zhì)量較差的設(shè)區(qū)市,進(jìn)行扣分懲戒。
在環(huán)保資金分配上加大激勵(lì)力度。對(duì)環(huán)保督察整改效果突出、并獲得省級(jí)以上表彰或環(huán)保年度目標(biāo)考核結(jié)果為優(yōu)秀的地區(qū),在分配環(huán)保引導(dǎo)資金時(shí),給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。將環(huán)保督察整改情況納入年度環(huán)境治理重點(diǎn)任務(wù),對(duì)完成督察整改任務(wù)、整改效果突出的地區(qū),加大環(huán)保切塊資金的補(bǔ)助力度;對(duì)完成環(huán)保督察整改任務(wù)、整改效果突出的地區(qū),積極幫助爭(zhēng)取中央財(cái)政環(huán)保資金,并將符合條件的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入中央財(cái)政資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
在生態(tài)示范創(chuàng)建上實(shí)施掛鉤約束。在生態(tài)文明建設(shè)示范市縣區(qū)創(chuàng)建考核前,若發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建地區(qū)存在環(huán)保督察整改任務(wù)未完成、整改質(zhì)量較差等問題的,取消該地區(qū)創(chuàng)建資格。在生態(tài)文明建設(shè)示范市縣區(qū)命名公示環(huán)節(jié),若收到群眾舉報(bào)或媒體曝光反映創(chuàng)建地區(qū)環(huán)保督察整改不力、問題突出且調(diào)查屬實(shí)的,終止該地區(qū)生態(tài)創(chuàng)建命名工作。對(duì)已獲得生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建稱號(hào)的地區(qū),如因環(huán)保督察整改不力造成重大輿情影響或環(huán)境安全事件的,撤銷或申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部撤銷其稱號(hào)。
在環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策上強(qiáng)化引導(dǎo)扶持。對(duì)完成環(huán)保督察整改任務(wù)、整改效果突出的地區(qū),優(yōu)先提供“環(huán)保貸”支持,為區(qū)域污染防治、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供貸款增信和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)重視環(huán)保督察整改、整改積極性高的地區(qū),發(fā)揮江蘇省生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,幫助地方和企業(yè)解決環(huán)保融資難的問題。
在企業(yè)監(jiān)管服務(wù)上注重分類施策。對(duì)企業(yè)因環(huán)保督察整改不力受到行政處罰、掛牌督辦等情況的,對(duì)其環(huán)保信用進(jìn)行扣分或降級(jí);對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成督察整改任務(wù)、失信行為已經(jīng)改正的企業(yè),縮短聯(lián)合懲戒期;對(duì)高質(zhì)量完成督察整改任務(wù)的企業(yè),優(yōu)先辦理環(huán)保行政許可,優(yōu)先安排治污資金,優(yōu)先幫助爭(zhēng)取稅收等優(yōu)惠政策,優(yōu)先提供環(huán)保技術(shù)支持。
在日常環(huán)境監(jiān)察上采取綜合制約。對(duì)各地環(huán)保督察交辦問題整改情況,開展常態(tài)化環(huán)境監(jiān)察,根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)察情況,采取行政約談、掛牌督辦、區(qū)域限批等環(huán)境管理措施。對(duì)環(huán)保督察整改任務(wù)未完成、整改質(zhì)量較差、造成生態(tài)環(huán)境損害的地區(qū),依法依規(guī)啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序。